ปีงบประมาณ
2569

ตัวชี้วัด O22 รายงานผลการดำเนินการตามแผนบริหารจัดการความเสี่ยงการทุจริตของหน่วยงาน ประจำปี พ.ศ.2568

ข้อ ข้อมูล องค์ประกอบด้านข้อมูล
o22 รายงานผลการดำเนินการตามแผนบริหารจัดการความเสี่ยงการทุจริตของหน่วยงาน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ○ แสดงข้อมูลรายงานการประเมินความเสี่ยงการทุจริตของหน่วยงานภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ที่มีรายละเอียดอย่างน้อยประกอบด้วย 
(1) ประเด็นความเสี่ยงการทุจริต 
(2) ระดับของความเสี่ยง 
(3) วิธีการในการบริหารจัดการความเสี่ยง 
(4) ผลการดำเนินการตามวิธีการในการบริหารจัดการความเสี่ยง

○ กรณีส่วนราชการระดับกรมที่มีรายชื่อตามภาคผนวก ให้แสดงข้อมูลในข้อนี้ไว้ที่เว็บไซต์ของหน่วยงานและในระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐ (Government Data Catalog) เพื่อเชื่อมโยงไปยังศูนย์กลางข้อมูลเปิดภาครัฐ (data.go.th)

รายงานการประเมินความเสี่ยงการทุจริตของหน่วยงานภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568

การประเมินความเสี่ยงที่อาจเกิดการให้หรือรับสินบนจากการดำเนินงานตามภารกิจของสำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568

สำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.) ได้ดำเนินการประเมินความเสี่ยงที่อาจเกิดการให้หรือรับสินบนจากการดำเนินงานตามภารกิจของหน่วยงาน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 โดยมีผลการดำเนินการสรุปดังตารางต่อไปนี้

ลำดับ ประเด็นความเสี่ยงการทุจริต ระดับของความเสี่ยง วิธีการในการบริหารจัดการความเสี่ยง ผลการดำเนินการตามวิธีการในการบริหารจัดการความเสี่ยง
1 การอนุมัติ อนุญาต ตามพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558ไม่พบเหตุการณ์ความเสี่ยงการรับสินบน เนื่องจากสำนักงานไม่มีภารกิจด้านการอนุมัติหรืออนุญาตตามพระราชบัญญัติดังกล่าว ไม่มีความเสี่ยง ไม่มี ไม่มีความเสี่ยง
2 การใช้อำนาจตามกฎหมาย/การให้บริการตามภารกิจเหตุการณ์ความเสี่ยง : การรับสินบนจากการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2562 ระดับต่ำโอกาส : 2 คะแนน
ผลกระทบ : 2 คะแนน
• จัดฝึกอบรมด้านคุณธรรมและจริยธรรมประจำปี 2568• ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ประกาศเจตนารมณ์ No Gift Policy และจัดกิจกรรมสร้างการรับรู้• จัดให้มีแนวปฏิบัติการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ• ประเมินความเสี่ยงเป็นประจำทุกปี ไม่พบเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการรับสินบนจากการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2562
ระดับความเสี่ยงคงเหลือ : ต่ำ
3 การจัดซื้อจัดจ้างเหตุการณ์ความเสี่ยง : การรับสินบนในโครงการจัดซื้อจัดจ้างตามงบประมาณประจำปี ระดับต่ำโอกาส : 2 คะแนน
ผลกระทบ : 2 คะแนน
• ปฏิบัติตามระเบียบพัสดุภาครัฐและแนวทางของกระทรวงการคลัง สตง. และ ป.ป.ช. อย่างเคร่งครัด• จัดฝึกอบรมด้านคุณธรรมและจริยธรรม• ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ประกาศเจตนารมณ์ No Gift Policy• มีแนวปฏิบัติการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ• กำหนดนโยบายคุณธรรมและความโปร่งใส รวมถึงเจตจำนงสุจริตในการบริหารงาน ไม่พบเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการรับสินบนในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างตามงบประมาณประจำปี
ระดับความเสี่ยงคงเหลือ : ต่ำ
4 การบริหารงานบุคคลเหตุการณ์ความเสี่ยง : การรับสินบนจากการพิจารณาเลื่อนขั้นหรือเลื่อนตำแหน่ง ระดับต่ำโอกาส : 2 คะแนน
ผลกระทบ : 2 คะแนน
• กำหนดหลักเกณฑ์การเลื่อนขั้นและเลื่อนตำแหน่งอย่างชัดเจน• จัดฝึกอบรมด้านคุณธรรมและจริยธรรม• ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ประกาศเจตนารมณ์ No Gift Policy และห้ามรับของขวัญ ของกำนัล หรือผลประโยชน์อื่นใด• มีแนวปฏิบัติการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ• กำหนดหลักเกณฑ์การบริหารทรัพยากรบุคคลอย่างโปร่งใสและเป็นธรรม ไม่พบเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการรับสินบนจากการพิจารณาเลื่อนขั้นหรือเลื่อนตำแหน่ง
ระดับความเสี่ยงคงเหลือ : ต่ำ

การบริหารจัดการความเสี่ยงการทุจริต ประจำปี 2568: สำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สรุปความก้าวหน้า รอบที่ 2)

ผลการดำเนินงานและความก้าวหน้าตามแผนบริหารจัดการความเสี่ยงการทุจริตของสำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 (รอบที่ 2) ซึ่งเป็นการดำเนินการตามหลักเกณฑ์ของสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (สำนักงาน ป.ป.ท.) สกนช. ได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการสร้างองค์กรที่โปร่งใสผ่านนโยบาย "No Gift Policy" การสร้างวัฒนธรรมองค์กรที่ยึดมั่นในหลักธรรมมาภิบาล และการวางระบบการจัดการเรื่องร้องเรียนที่มีประสิทธิภาพ โดยจากการประเมินความเสี่ยงในกระบวนงานสำคัญ อาทิ การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารงานบุคคล พบว่าความเสี่ยงอยู่ในระดับ "ต่ำ" เนื่องจากมีมาตรการควบคุมที่เข้มงวดและการปฏิบัติตามระเบียบกฎหมายอย่างเคร่งครัด

1. โครงสร้างพื้นฐานและการกำกับดูแลการต่อต้านการทุจริต

สกนช. ได้วางรากฐานการบริหารจัดการความเสี่ยงการทุจริตผ่านกลไกเชิงนโยบายและการสื่อสารที่เป็นรูปธรรม ดังนี้

  • การกำหนดแผนงานประจำปี: คณะกรรมการบริหารกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงได้ให้ความเห็นชอบแผนปฏิบัติงานปี 2568 ซึ่งครอบคลุมทั้งด้านการบริหารความเสี่ยง การควบคุมภายใน และการทบทวนคู่มือการบริหารความเสี่ยง
  • นโยบาย No Gift Policy: มีการประกาศเจตจำนงอย่างชัดเจนว่า "งดรับ งดให้" ของขวัญและของกำนัลทุกชนิดในทุกเทศกาล เพื่อแสดงถึงการดำเนินงานที่ซื่อสัตย์ โปร่งใส และมีธรรมาภิบาล
  • การสร้างวัฒนธรรมองค์กร: มุ่งเน้นการขับเคลื่อนองค์กรคุณธรรม โดยยึดหลักธรรมทางศาสนา ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และคุณธรรม 5 ประการ ได้แก่ พอเพียง วินัย สุจริต จิตอาสา และกตัญญู
  • ช่องทางการสื่อสารและร้องเรียน: สกนช. เปิดช่องทางรับแจ้งเบาะแสการทุจริตและประพฤติมิชอบ 4 ช่องทางหลัก เพื่อให้ตรวจสอบได้และโปร่งใส

2. การวิเคราะห์ความเสี่ยงรายกระบวนงาน (Corruption Risk Assessment)

จากการประเมินความเสี่ยงการทุจริตในกระบวนงานที่สำคัญตามแนวทางของสำนักงาน ป.ป.ท. สรุปผลได้ดังนี้

กระบวนงาน/โครงการ

ประเด็นความเสี่ยงการทุจริต

ระดับความเสี่ยง

มาตรการควบคุมและผลการดำเนินงาน

การอนุมัติ อนุญาต (ตาม พ.ร.บ. อำนวยความสะดวกฯ)

การรับสินบนในกระบวนการพิจารณา

-

ไม่มีความเสี่ยง เนื่องจากหน่วยงานไม่มีภารกิจด้านการอนุมัติอนุญาตตามกฎหมายฉบับนี้

การใช้ใช้อำนาจตามกฎหมาย/การให้บริการ

การให้/รับ สินบนในการปฏิบัติงานตาม พ.ร.บ. กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง

ต่ำ

จัดฝึกอบรมด้านคุณธรรมและจริยธรรมประจำปี และประกาศเจตจำนง No Gift Policy อย่างเป็นทางการ

การจัดซื้อจัดจ้าง

การให้/รับ สินบนในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างตามแผนงบประมาณ

ต่ำ

บังคับใช้ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560 และแนวทางของ สตง./ป.ป.ช. อย่างเคร่งครัด

การบริหารงานบุคคล

การให้/รับ สินบนจากการพิจารณาเลื่อนขั้น/ตำแหน่ง

ต่ำ

กำหนดหลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานและการเลื่อนตำแหน่งที่ชัดเจน พร้อมสร้างวัฒนธรรมองค์กรที่สุจริต

3. มาตรการป้องกันและเครื่องมือบริหารจัดการ

สกนช. ได้นำเครื่องมือและมาตรการต่างๆ มาใช้เพื่อลดโอกาสการทุจริตอย่างเป็นระบบ:

3.1 การจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริต

มีการกำหนดแนวปฏิบัติการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบอย่างชัดเจน โดยจัดทำเป็นคู่มือและระเบียบปฏิบัติที่สามารถตรวจสอบสถานะได้ผ่านเว็บไซต์ของสำนักงาน

3.2 การพัฒนาบุคลากรและสร้างความตระหนักรู้

  • การจัดฝึกอบรม มีการจัดหลักสูตรอบรมด้านคุณธรรม จริยธรรม และการป้องกันการทุจริตเป็นประจำทุกปีงบประมาณ
  • กิจกรรมส่งเสริมวัฒนธรรม เช่น โครงการเสริมสร้างวัฒนธรรม No Gift Policy เมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2568 ซึ่งมีการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์เพื่อปฏิเสธการรับของขวัญ

3.3 การเปิดเผยข้อมูลสู่สาธารณะ

มีการเผยแพร่ข้อมูลสำคัญบนเว็บไซต์ www.offo.or.th ประกอบด้วย:

  • ภาพกราฟิกแบนเนอร์รณรงค์ต่อต้านการทุจริต
  • ประกาศนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล
  • รายงานความก้าวหน้าการบริหารความเสี่ยงการทุจริต

4. บทสรุปและข้อเสนอแนะจากการดำเนินการ

ผลการดำเนินงานในรอบที่ 2 ประจำปี 2568 แสดงให้เห็นว่า สกนช. สามารถรักษาระดับความเสี่ยงการทุจริตให้อยู่ในระดับที่ยอมรับได้ (ระดับต่ำ) โดยปัจจัยความสำเร็จหลักคือ

  1. ความเข้มแข็งของฝ่ายบริหาร มีการลงนามเห็นชอบและกำกับดูแลโดยผู้อำนวยการสำนักงานอย่างใกล้ชิด
  2. การยึดถือระเบียบส่วนกลาง การอ้างอิงและปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ของกระทรวงการคลัง และสำนักงาน ป.ป.ท. อย่างเป็นระบบ
  3. ความโปร่งใสของข้อมูล การเชื่อมโยงข้อมูลนโยบายและผลการดำเนินงานสู่สาธารณะผ่านระบบสารสนเทศ

ซึ่งรายงานฉบับนี้ได้รับการอนุมัติโดยนายพรชัย จิรกุลไพศาล ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและแผน และนางไพลิน พุ่มเกียรติ รักษาการแทนผู้อำนวยการ สกนช. เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2568 เพื่อนำส่งข้อมูลเข้าระบบ Corruption Risk Assessment (CRA) ของสำนักงาน ป.ป.ท. ต่อไป

ภาพประกอบ
Banner "งดรับ งดให้"
Banner สกนช. No Corruption
ผู้บริหารสำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ประกาศเจตนารมณ์นโยบาย No Gift Policy จากการปฏิบัติหน้าที่ ประจำปี 2568