ตัวชี้วัด O12 รายการสรุปผลการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุของหน่วยงาน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2568

สรุปผลการดำเนินงานจัดซื้อจัดจ้าง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568
สำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.)

            ผลการจัดซื้อจัดจ้างรายเดือน (แบบ สขร.1) และรายงานวิเคราะห์ผลการจัดซื้อจัดจ้างประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 ของสำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.) เพื่อแสดงถึงความโปร่งใส ประสิทธิภาพ และความคุ้มค่าในการใช้จ่ายงบประมาณตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ซึ่งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 สำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างรวมทั้งสิ้น 36 โครงการ โดยใช้จ่ายงบประมาณรวม 45,207,229.60 บาท จากกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างที่เกิดขึ้น หน่วยงานสามารถประหยัดงบประมาณได้เป็นจำนวน 5,978,954.85 บาท หรือคิดเป็นร้อยละ 13.23 ของงบประมาณทั้งหมด

            ภาพรวมการจัดซื้อจัดจ้างส่วนใหญ่ใช้ วิธีเฉพาะเจาะจง (ร้อยละ 97.22) ในขณะที่มีการใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป (e-bidding) เพียง 1 โครงการ แต่เป็นโครงการที่มีมูลค่าสูงและคิดเป็นสัดส่วนงบประมาณถึงร้อยละ 23.01 แม้การดำเนินงานจะบรรลุเป้าหมายครบ 100% แต่ยังคงประสบปัญหาด้านข้อจำกัดของบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะทางด้านกฎหมายพัสดุ และความเร่งด่วนของภารกิจที่ส่งผลต่อความเสี่ยงในการดำเนินงาน

1. วิเคราะห์เชิงปริมาณและวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง

จากการรวบรวมข้อมูลตลอดปีงบประมาณ สามารถจำแนกวิธีการจัดซื้อจัดจ้างได้ดังนี้

ตารางที่ 1 สรุปจำนวนโครงการจำแนกตามวิธีจัดซื้อจัดจ้าง

ตารางที่ 2 สรุปงบประมาณจำแนกตามวิธีจัดซื้อจัดจ้าง (หน่วย-บาท)

2. รายละเอียดโครงการและกิจกรรมสำคัญรายไตรมาส

การดำเนินงานจัดซื้อจัดจ้างมีความหลากหลายครอบคลุมตั้งแต่การเช่าพื้นที่สำนักงาน การจ้างที่ปรึกษา ไปจนถึงการจัดหาข้อมูลระดับโลก โดยมีรายละเอียดที่น่าสนใจดังนี้

• โครงการมูลค่าสูง (e-bidding) โครงการบริหารประเด็นการสื่อสารเพื่อขยายผลการรับรู้บทบาทภารกิจของ สกนช. (PR) โดยผู้ชนะการเสนอราคาคือ ธุรกิจค้าร่วม บริษัท ซี.เอ. อินโฟ มีเดีย จำกัด และ บริษัท มาเธอร์ ครีเอชั่น จำกัด ในราคา 10,400,000 บาท
• การจัดหาข้อมูลเฉพาะทาง การจ้าง Master Subscription Agreement สำหรับข้อมูลราคาปิโตรเลียมในตลาดโลกจาก S&P Global Platts มูลค่า 9,332,901.12 บาท
• การจ้างที่ปรึกษาและวิจัย
  • จ้างที่ปรึกษาโครงการสนับสนุนการขับเคลื่อนแผนยุทธศาสตร์ ประจำปี 2568 (ศศินทร์ แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย) มูลค่า 3,000,000 บาท
  • จ้างที่ปรึกษาสำรวจระดับความพึงพอใจพนักงานและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (นิด้าโพล) มูลค่า 150,000 บาท
• การเช่าและบำรุงรักษา: มีการเช่าพื้นที่สำนักงานและค่าบริการรายเดือนจากบริษัท เอนเนอร์ยี่ คอมเพล็กซ์ จำกัด (EnCo) รวมมูลค่ากว่า 8.5 ล้านบาท และการจ้างบำรุงรักษาระบบติดตามข้อมูล (TOFS) มูลค่า 3,792,000 บาท
• เดือนที่ไม่มีการจัดซื้อจัดจ้าง: ในปีงบประมาณนี้ มี 2 เดือนที่ไม่มีรายการจัดซื้อจัดจ้าง ได้แก่ เดือนพฤษภาคม 2568 และ เดือนกันยายน 2568

3. ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงาน

สกนช. ระบุถึงปัญหาสำคัญที่ส่งผลต่อประสิทธิภาพในการจัดซื้อจัดจ้าง ดังนี้

1. ด้านบุคลากร ขาดเจ้าหน้าที่ที่มีความรู้ด้านกฎหมายพัสดุโดยตรง และคณะกรรมการที่ได้รับแต่งตั้งบางส่วนยังขาดความเข้าใจในขั้นตอนและวิธีการที่ถูกต้องตามระเบียบปี 2560
2. ความเร่งด่วนของงาน ภารกิจมักมีความจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนหรือกระชั้นชิด ทำให้เกิดความเสี่ยงต่อความผิดพลาดและอาจไม่ทันต่อความต้องการของหน่วยงาน
3. รายละเอียดคุณลักษณะ (TOR) การกำหนดรายละเอียดพัสดุบางรายการไม่ชัดเจน ส่งผลให้กระบวนการล่าช้า
4. กฎระเบียบที่มีการเปลี่ยนแปลง กฎหมาย ระเบียบ และหนังสือเวียนมีการปรับปรุงและยกเลิกอยู่ตลอดเวลา ทำให้ผู้ปฏิบัติงานต้องใช้เวลาในการศึกษาข้อมูลใหม่ต่อเนื่อง

4. ข้อเสนอแนะเพื่อการพัฒนา

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในปีงบประมาณถัดไป หน่วยงานมีแนวทางปรับปรุงดังนี้

• การจัดสรรอัตรากำลัง พิจารณาจัดหาบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญด้านกฎหมายโดยเฉพาะมาปฏิบัติงานด้านพัสดุ
• การเสริมสร้างความรู้ จัดอบรมให้แก่ผู้ปฏิบัติงานและคณะกรรมการชุดต่างๆ เกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตงาน (TOR) การคำนวณราคากลาง และเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือก เพื่อลดข้อผิดพลาดในการปฏิบัติงาน
• การควบคุมคุณภาพ มุ่งเน้นการจัดหาพัสดุที่มีคุณภาพและเป็นไปตามวัตถุประสงค์ขององค์กรอย่างสูงสุด ภายใต้กรอบงบประมาณที่คุ้มค่า

รายละเอียด -> รายงานการวิเคราะห์ผลการจัดซื้อจัดจ้าง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568

ทั้งนี้ ข้อมูลสรุปผลการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุของหน่วยงานรายเดือน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 (แบบ สขร.1) สามารถดูได้จากเอกสารที่เกี่ยวข้องด้านล่างนี้