ตัวชี้วัด O5 แผนยุทธศาสตร์หรือแผนพัฒนาหน่วยงาน
| ข้อ | ข้อมูล | องค์ประกอบด้านข้อมูล |
|---|---|---|
| o5 | แผนยุทธศาสตร์หรือแผนพัฒนาหน่วยงาน | ○ แสดงแผนยุทธศาสตร์หรือแผนพัฒนาของหน่วยงานที่มีระยะเวลามากกว่า 1 ปีงบประมาณ โดยมีรายละเอียดอย่างน้อยประกอบด้วย (1) ยุทธศาสตร์ หรือกลยุทธ์ หรือแนวทาง (2) เป้าหมาย (3) ตัวชี้วัด ○ เป็นแผนที่มีระยะเวลาบังคับใช้ครอบคลุมปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ○ กรณีส่วนราชการระดับกรมที่มีรายชื่อตามภาคผนวก ให้แสดงข้อมูลในข้อนี้ไว้ที่เว็บไซต์ของหน่วยงานและในระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐ (Government Data Catalog) เพื่อเชื่อมโยงไปยังศูนย์กลางข้อมูลเปิดภาครัฐ (data.go.th) |
แผนยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการสำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.)
ข้อมูลร่างแผนยุทธศาสตร์กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2568 – 2572 และแผนปฏิบัติการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ของสำนักงานกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง (สกนช.) มีจุดมุ่งหมายหลักในการรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิงและสร้างความมั่นคงทางพลังงานเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน
ประเด็นสำคัญจากข้อมูลประกอบด้วย
- การปรับทิศทางยุทธศาสตร์ 5 ปี: มุ่งเน้น 5 ด้านหลัก ได้แก่ เสถียรภาพราคาในช่วงวิกฤต, การเปลี่ยนผ่านสู่เชื้อเพลิงชีวภาพ, การสร้างภาพลักษณ์องค์กร, ประสิทธิภาพภายใน และการพัฒนาบุคลากร
- มาตรการเร่งด่วนด้านราคาน้ำมัน: มีมติปรับลดอัตราเงินส่งเข้ากองทุน/ชดเชย สำหรับน้ำมันดีเซลลง 0.50 บาทต่อลิตร (มีผล 26 สิงหาคม 2567) เพื่อพยุงสถานการณ์ราคา
- การบริหารสภาพคล่องอย่างเข้มงวด: กำหนดเป้าหมายให้กองทุนต้องมีสภาพคล่องเพียงพอสำหรับการดำเนินงานไม่น้อยกว่า 6 เดือนตลอดปีบัญชี และมีแผนรองรับการกู้ยืมเงินในกรณีวิกฤต
- การยกระดับองค์กรสู่ระบบดิจิทัลและธรรมาภิบาล: ให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA), การจัดทำธรรมาภิบาลข้อมูล (Data Governance), และการเปิดเผยข้อมูลสู่สาธารณะ (Open Data)
ตารางสรุปแผนยุทธศาสตร์ของหน่วยงาน (พ.ศ. 2568 – 2572)
| ยุทธศาสตร์ / กลยุทธ์ / แนวทาง | เป้าหมาย | ตัวชี้วัด |
|---|---|---|
| ยุทธศาสตร์ที่ 1 การรักษาเสถียรภาพระดับราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในกรณีที่เกิดวิกฤตการณ์ด้านราคาน้ำมันเชื้อเพลิง | รักษาเสถียรภาพระดับราคาน้ำมันเชื้อเพลิงของประเทศ และรักษาสภาพคล่องของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงให้เพียงพอต่อการดำเนินภารกิจ | - สภาพคล่องของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ไม่น้อยกว่า 6 เดือนตลอดทั้งปีบัญชี- มีการติดตาม วิเคราะห์ และทบทวนแผนรองรับวิกฤตด้านน้ำมันเชื้อเพลิงอย่างต่อเนื่อง |
| ยุทธศาสตร์ที่ 2 การรองรับการเปลี่ยนผ่านของน้ำมันที่มีส่วนผสมของเชื้อเพลิงชีวภาพ | สนับสนุนและรองรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานตามนโยบายภาครัฐ พร้อมติดตามผลกระทบจากการลดการชดเชยเชื้อเพลิงชีวภาพ | - การติดตามการลดการจ่ายเงินชดเชยเป็นไปตามแผน- การดำเนินงานด้านการประชาสัมพันธ์และประสานงานกับทุกภาคส่วนเป็นไปตามแผน |
| ยุทธศาสตร์ที่ 3 การสร้างความเข้าใจต่อบทบาทการดำเนินงานและภาพลักษณ์ของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง | สร้างความรู้ ความเข้าใจ และความเชื่อมั่นของประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่อบทบาทของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง | - การดำเนินกิจกรรมประชาสัมพันธ์ตามแผน- ระดับการรับรู้และความเข้าใจของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพิ่มขึ้น |
| ยุทธศาสตร์ที่ 4 การเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานภายในองค์กร | ยกระดับประสิทธิภาพการบริหารจัดการองค์กรให้มีธรรมาภิบาล โปร่งใส มีระบบบริหารความเสี่ยง การควบคุมภายใน และการพัฒนาคุณภาพองค์กรที่เป็นมาตรฐาน | - ระดับความพึงพอใจของผู้รับบริการ- ผลการดำเนินงานด้านธรรมาภิบาล การบริหารความเสี่ยง และการควบคุมภายในเป็นไปตามแผน- ผลการประเมินองค์กร (CPER Model) เป็นไปตามเป้าหมาย |
| ยุทธศาสตร์ที่ 5 การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล | พัฒนาศักยภาพบุคลากรให้มีสมรรถนะสอดคล้องกับภารกิจขององค์กร พร้อมบริหารอัตรากำลังและเตรียมความพร้อมผู้สืบทอดตำแหน่ง | - บุคลากรได้รับการพัฒนาตามแผน- มีการจัดทำแผน Talent และ Succession Plan- ระดับความผูกพันและความพึงพอใจของบุคลากรเพิ่มขึ้น |
ระยะเวลาการบังคับใช้แผน
| รายการ | รายละเอียด |
|---|---|
| ชื่อแผน | แผนยุทธศาสตร์กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2568–2572 |
| ระยะเวลาบังคับใช้ | พ.ศ. 2568 – 2572 (5 ปี) |
| ครอบคลุมปีงบประมาณ | พ.ศ. 2569 |
| วิสัยทัศน์ | รักษาเสถียรภาพราคาและสร้างความมั่นคงทางน้ำมันเชื้อเพลิงเพื่อเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน |
1. วิสัยทัศน์และพันธกิจ (พ.ศ. 2568 – 2572)
สกนช. กำหนดทิศทางการดำเนินงานในระยะยาวเพื่อตอบสนองต่อสภาวะเศรษฐกิจและนโยบายภาครัฐ ดังนี้
วิสัยทัศน์: "รักษาเสถียรภาพราคาและสร้างความมั่นคงทางน้ำมันเชื้อเพลิงเพื่อเศรษฐกิจและสังคมที่ยั่งยืน"
พันธกิจหลัก:
- รักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิงและป้องกันภาวะการขาดแคลน
- ส่งเสริมการใช้เชื้อเพลิงชีวภาพตามนโยบายรัฐ
- บริหารจัดการกองทุนอย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส และตรวจสอบได้
- เผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณะเพื่อสร้างการยอมรับจากทุกฝ่าย
3. รายละเอียดแผนยุทธศาสตร์ 5 ปี (พ.ศ. 2568 – 2572)
ยุทธศาสตร์หลัก 5 ด้านถูกกำหนดขึ้นเพื่อนำองค์กรไปสู่เป้าหมายที่ตั้งไว้
| ยุทธศาสตร์ | รายละเอียด |
|---|---|
| ยุทธศาสตร์ที่ 1 | การรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิงในกรณีเกิดวิกฤตการณ์ |
| ยุทธศาสตร์ที่ 2 | การรองรับการเปลี่ยนผ่านของน้ำมันที่มีส่วนผสมของเชื้อเพลิงชีวภาพ (มุ่งเน้นการติดตามการลดการจ่ายเงินชดเชย) |
| ยุทธศาสตร์ที่ 3 | การสร้างความเข้าใจต่อบทบาทและภาพลักษณ์ของกองทุน |
| ยุทธศาสตร์ที่ 4 | การเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานภายใต้องค์กร (เน้นมาตรฐานธรรมาภิบาลและการประเมิน CPER Model) |
| ยุทธศาสตร์ที่ 5 | การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล (เน้นการทำ Talent และแผนสืบทอดตำแหน่ง) |
4. แผนปฏิบัติการและโครงการสำคัญประจำปีงบประมาณ 2569
ภายใต้ยุทธศาสตร์ข้างต้น สกนช. ได้ระบุโครงการสำคัญที่ต้องดำเนินการในปี 2569 ดังนี้
4.1 การบริหารจัดการวิกฤตและสภาพคล่อง (ยุทธศาสตร์ที่ 1)
- การทบทวนแผนรองรับวิกฤต: ต้องทบทวนแนวทางและหลักเกณฑ์การบริหารกองทุนอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง ให้สอดคล้องกับสถานการณ์เศรษฐกิจ
- การบริหารสภาพคล่อง:
- เป้าหมาย: กองทุนต้องมีสภาพคล่องไม่น้อยกว่า 6 เดือนตลอดปีบัญชี
- มีการวิเคราะห์วงเงินกู้ยืมและจัดทำแผนการกู้ยืมเงินร่วมกับสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) ในกรณีที่สภาพคล่องไม่เพียงพอ
- การดำเนินการด้านกฎหมาย: จัดงบประมาณ 2,000,000 บาท เพื่อจ้างที่ปรึกษากฎหมายภายนอกในการติดตามหนี้ สืบทรัพย์ และบังคับคดี โดยเฉพาะกรณีคดีเกี่ยวกับการไม่ส่งเงินเข้ากองทุน
4.2 การยกระดับระบบสารสนเทศและข้อมูล (ยุทธศาสตร์ที่ 1)
- การบริหารจัดการข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA): มุ่งเน้นการประเมินช่องว่าง (Gap Assessment) และจัดทำรายการประมวลผลข้อมูล (ROPA) ให้ครบถ้วน 100%
- ธรรมาภิบาลข้อมูล (Data Governance): จัดทำคู่มือและนโยบายตามกรอบของ สพร. เพื่อความโปร่งใส
- บัญชีข้อมูลภาครัฐ (Data Catalog):
- เป้าหมาย: จัดทำบัญชีข้อมูลสำคัญไม่น้อยกว่า 20 ชุดข้อมูล
- ดำเนินการเผยแพร่ข้อมูลเปิด (Open Data) ผ่านเว็บไซต์ data.go.th เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงได้
4.3 การพัฒนาทรัพยากรบุคคล (ยุทธศาสตร์ที่ 5)
- เน้นการพัฒนาทักษะดิจิทัล (Digital Skills) ของบุคลากรทุกระดับผ่านระบบ e-Learning และการอบรม Cyber Security
- โครงการส่งเสริมจริยธรรมและความผูกพันในองค์กร เพื่อสร้างวัฒนธรรมการทำงานที่ยั่งยืน
5. ตัวชี้วัดความสำเร็จที่สำคัญ (Key Performance Indicators)
| ตัวชี้วัด | เป้าหมาย |
|---|---|
| สภาพคล่องของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง | ไม่น้อยกว่า 6 เดือนตลอดทั้งปีบัญชี |
| ความคืบหน้าของคดีความด้านกฎหมาย | ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ของจำนวนคดีทั้งหมด |
| ความพึงพอใจต่อการอบรมทักษะดิจิทัล | สูงกว่าร้อยละ 80 |
| สัดส่วนบุคลากรที่ผ่านการอบรม PDPA/Data Governance | ร้อยละ 100 |
| จำนวนชุดข้อมูลสำคัญใน Data Catalog | ไม่น้อยกว่า 20 ชุดข้อมูล |
การดำเนินงานของ สกนช. ในปีงบประมาณ 2569 เป็นการรักษาสมดุลระหว่าง "การพยุงราคาเพื่อบรรเทาภาระประชาชน" และ "การรักษาความมั่นคงทางการเงินของกองทุน" โดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและระบบธรรมาภิบาลข้อมูลเป็นเครื่องมือสำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพและสร้างความโปร่งใส เพื่อให้กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงเป็นกลไกที่ได้รับความไว้วางใจจากทุกภาคส่วนในระยะยาว